孙丽萍:改革开放以来我党解决民生问题的探索与实践(3)

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发布时间:2017-12-13 11:08

新中国建立以来,为了改善和解决人民群众的基本生存条件和生活问题,中国共产党带领全国人民经过了三年经济恢复时期。之后,在完成了对农业、工业和资本主义工商业的“三大改造”后,基本消灭了资本主义剥削制度,初步建立起社会主义制度,这就为改善民生奠定了初步的物质基础和制度基础。

可以说,从新中国成立到实行改革开放的近30 年间,我国的民生发展处于发展社会生产力、满足民众基本的经济文化需求的低水平保障时期。在这个阶段,甚至还出现了一些偏差,特别是工业大跃进、人民公社化运动期间,没有能够关注到更多的人民群众的利益需求。“文化大革命”的十年,民生改善步履维艰。

到1978年,也就是改革开放的前夕,工人的月平均工资大体上只有四五十元,农村的大多数地区仍处于贫困状态。1977年6月,万里同志到安徽任省委第一书记时,他感到自己不熟悉农村工作,到任后用三四个月去农村考察农业,去看农民,把全省大部分地区都跑到了。他这样说,“到农村一具体接触,还是非常受刺激。原来农民的生活水平这么低啊,吃不饱,穿不暖,住的房子不像个房子的样子。淮北、皖东有些穷村,门、窗都是泥土坏的,连桌子、凳子也是泥土坯的,找不到一件木器家具,真是家徒四壁呀。我真没料到,解放几十年了,不少农村还这么穷!我不能不问自己,这是什么原因?这能算是社会主义吗?”这样的状况在中国的农村当时比比皆是。所以,后来覆盖全国农村大变革的家庭联产承包责任制,就是在安徽凤阳小岗村18户农民的包干到户中开始了,中国的改革也是从农村率先突破的。联产承包责任制对于中国农民生活的改善,对于整个民生的改善起到了不可低估的作用。

当然,在上个世纪的五六十年代,某些民生改善的方面,也曾取得一些成绩,以全国范围内开展的爱国卫生运动为例。血吸虫病从前困扰了南方百姓许多年,对人民群众身体健康和和幸福生活产生了大的影响。毛泽东能够体察人民的疾苦,1955年发出“一定要消灭血吸虫病”的号召。1958年7月1日,毛泽东得知江西省余江县消灭血吸虫病,写下了《七律二首?送瘟神》,诗中写有这样一段文字:“读六月三十日人民日报,余江县消灭了血吸虫,浮想联翩,夜不能寐。微风拂煦,旭日临窗。遥望南天,欣然命笔。”表达了一位人民的领袖与人民群众情感相连的真挚朴素的情感和为民思想。民生问题一头连着中南海,一头连着广大的基层老百姓。