周小川谈人民币入篮SDR 首定义经济改革开放“三驾马车”(7)

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发布时间:2017-12-10 11:06

(国内的互联网金融热始自2012 年,随后的2013 年被称为“互联网金融元年”。以“余额宝”为代表的互联网金融产品,在引来公众追捧的同时,也引发了监管层的注意。图/本刊资料库)

  (国内的互联网金融热始自2012 年,随后的2013 年被称为“互联网金融元年”。以“余额宝”为代表的互联网金融产品,在引来公众追捧的同时,也引发了监管层的注意。图/本刊资料库)

  当然,我们对金融安全问题不可能忽视。值得重点关注的是在经济转轨过程中,如果金融机构特别是商业银行,背负了计划经济和转轨初期的沉重历史包袱的话,就很可能轻易被外资机构所击垮,这也是我们在一些中东欧国家所看到的实况。因此,必须要从宏观上抓住改革窗口,果断地面向市场化进行转轨,解决历史包袱问题。在历史包袱得到解决的情况下,应该说,对外开放引发的担忧就不会那么大,人们看到和得到的积极正面的东西也会更多。

  总之,市场经济有其基本规律,金融业属于竞争性服务业,竞争会带来优化和繁荣,这些规律在对外开放过程中始终是居于支配地位的。虽然亚洲金融风波和本次全球金融危机触发了不少新的争论,令人们更为忧虑、担心和谨慎,但经济界终会从表及里、去伪求真,找到真正有用的药方。“三驾马车”已将中国经济驱行并取得长足进步,已到了金融服务业更高层次的市场准入并在国际国内金融市场更广参与的阶段。


  中国“三驾马车”改革进程


  一、重大提法和措施

  1978年12月,十一届三中全会作出实行改革开放的新决策。

  1979年,批准深圳、珠海、汕头、厦门试办出口特区,后改称为经济特区。

  1980年,国际货币基金(IMF)和世界银行(WB)先后恢复了中国的合法席位。

  1982年9月,十二大提出,实行对外开放是我国坚定不移的战略方针,大力扩展外贸,尽可能多利用外资。

  1984年,在14个沿海开放城市建立首批国家级经济技术开发区。

  1984年,国务院确定外贸体制改革原则为:政企分开、外贸经营实行代理制、工贸结合、技贸结合、进出结合。

  1984年10月,十二届三中全会提出,努力办好经济特区,进一步开放沿海港口城市。

  1987年10月,十三大提出,“必须按照有利于保进外贸企业自负盈亏、放开经营、工贸结合、推行代理制的方向,坚决地、有步骤地改革外贸体制”。

  1992年10月,十四大提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,“形成多层次、多渠道、全方位开放的格局”,发展外向型经济。

  1993年11月,十四届三中全会提出,发展开放型经济,实行全方位开放。

  1994年,签署《乌拉圭回合谈判结果最后文件》,其中包含《服务贸易总协定(GATS)》、《与贸易有关的知识产权协定(TRIPS)》和《与贸易有关的投资措施协议(TRIMs)》等。

  1996年,接受IMF第八条款,实现人民币经常项目可兑换。

  1997年9月,十五大提出,对外开放是一项长期的基本国策。

  2000年10月,十五届五中全会提出实施“走出去”战略。

  2001年,中国正式加入世界贸易组织(WTO)。

  2003年10月,十六届三中全会提出,“完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定”,“逐步实现资本项目可兑换”。

  2009年,开展跨境贸易人民币结算试点,启动人民币国际化进程。

  2013年,中国(上海)自由贸易试验区正式成立。

  2013年,中国领导人提出“一带一路”战略构想。

  2014年,中国政府正式提出推进人民币国际化。

  2016年10月1日,纳入人民币的特别提款权(SDR)新货币篮子正式生效。

  2017年5月,召开“一带一路”国际合作高峰论坛。